Por una Escuela Secundaria que brinde aprendizajes, rechazamos la demagogia patronal


Acceder y egresar de la escuela secundaria, implica un cambio simbólico y social especialmente para jóvenes provenientes de sectores económica y culturalmente postergados. Vivimos tiempos vertiginosos que resultan difíciles de asimilar y adaptar en las instituciones educativas; por eso, desde UnTER consideramos que urge impulsar modificaciones en el nivel, para garantizar a miles de chicos y chicas, la posibilidad de desempeñarse con todas sus potencialidades en la vida social, universitaria y laboral. 
 
Que sea una necesidad, no significa que se pueda aceptar cualquier cosa, mucho menos el avance del mayor fraude pedagógico planificado en Río Negro, que el gobierno llama Nueva Escuela Secundaria. Con un discurso casi progresista, el Secretario de Educación Juan Uriarte, definió a este proyecto como un nuevo paradigma de enseñanza que piensan aplicar en el ciclo 2017.
 
En un reportaje publicado por un medio provincial, el representante del ministerio, confirmó el destierro de la repitencia “Los estudiantes continuarán sus trayectorias siempre, las mesas examinadoras serán optativas, teniendo mesa de exámenes en el último año (si desean terminar su escuela secundaria)”. 
 
Estas decisiones políticas transformarán a 70 mil estudiantes y sus familias en partícipes involuntarios de un ensayo aplicado de modo unilateral por quienes deben velar por sus derechos. Decir no a la repitencia, sin garantías presupuestarias y pedagógicas imprescindibles para el brindarles el acompañamiento necesario, es invisibilizar a los/as estudiantes, despojándolos de la posibilidad de aprender. 
 
La Ministra Mónica Silva, explicó que ya no existirán los años sino trayectorias educativas. Para quien educa, esta no es una novedad, se entiende que es parte del proceso educativo de cada estudiante. El problema es cómo está planteada desde la patronal, un experimento más parecido a un transitar por el Nivel que una herramienta para facilitar la apropiación de nuevos conocimientos.
 
Para ser más claros, haremos docencia para explicar esta propuesta ministerial: Cuatro estudiantes ingresan a primer año en el mismo curso, tres aprueban satisfactoriamente el primer cuatrimestre, uno necesita un tiempo más. En los sucesivos cuatrimestres algunos aprobaran todo, otros un poco o nada. Así, hasta terminar quinto año, los cuatro seguirán juntos pero ninguno con todo aprobado, aún cuando pasaron por sucesivas trayectorias, les falta el último paso y si quieren o pueden rendirán lo que necesiten. Cómo darán ese examen es una incógnita. ¿Rendirán las sucesión de trayectorias que les prepararon cada año? ¿Tal vez, una trayectoria que englobe los cinco años?. Todo en un mismo momento es impensable, entonces aparece el “recorte” los conocimientos mínimos para aprobar. Si no queda claro, remarcamos sinónimos de la palabra recortar: cortar, cercenar, amputar, seccionar, podar, talar, rebajar conocimientos. En definitiva, nuestros cuatro estudiantes tendrán su título, pero no los aprendizajes ni la acreditación necesaria para continuar en otros ámbitos. 
 
Las y los docentes preguntamos cuáles fueron los estudios longitudinales que se tomaron como unidad de análisis para redefinir estas trayectorias; con qué estudios prospectivos sobre cohortes teóricas de los/as estudiantes, con qué seguimientos apoyados en historias de vida, en subjetividades que se presentan en cada región, si se tuvieron en cuenta los problemas de transición entre educación primaria y secundaria. Cuáles fueron los criterios que permitieron armar un diseño curricular ignorado por la mayoría de los/as docentes, des-construido desde la soledad de un escritorio del Ministerio de Educación y Derechos Humanos, o en espacios alejados de las escuelas, sin consultas profundas a todos los actores del sistema, desconociendo los lineamientos de la Ley Orgánica de Educación que garantiza la participación de las familias, docentes y estudiantes, en el diseño, planificación y evaluación de la política educativa. 
 
De esto hablamos cuando denunciamos el vaciamiento de la escuela pública, porque la ESRN no será obligatoria en las escuelas privadas, que podrán seguir con sus propuestas, entregando los mismos títulos que ahora, sin que los tomen como inválidos en otras jurisdicciones. En nombre de la inclusión, la no repitencia, el desgranamiento cero; se promueven relaciones de baja intensidad, acotadas para seguir, un “como si”. Las y los estudiantes sumarán tiempo dentro del sistema pero no futuro. Mediante estas políticas educativas no se generarán conocimientos institucionales, pedagógicos, ni didácticos. Eso sí, el ministerio hará los deberes que le indicarán los organismos internacionales de crédito como el BID y el Banco Mundial. Esto define un claro posicionamiento ideológico neoliberal aplicado a la educación pública. 
 
El pasado 15 de diciembre, en el marco de la reunión con el Gobernador Alberto Weretilneck y autoridades ministeriales, la representación de UnTER reafirmó el mandato del Congreso de Valcheta que definió la NO aplicación de la reforma unilateral en el 2017 y exigió la derogación de todas las resoluciones inconsultas. 
 
En ese encuentro, se detallaron al Gobernador las razones institucionales, pedagógicas, laborales y presupuestarias por las que trabajadores y trabajadoras de la educación se oponen a esta transformación. Se presentaron pruebas concretas de los errores cometidos al diseñar las plantas funcionales de las escuelas, la situación que afecta a las instituciones en la Línea Sur, se enumeraron todas las objeciones que surgieron durante las jornadas de análisis y debate. Silva, Uriarte y demás funcionarios no tuvieron la capacidad de revertir las afirmaciones de la representación sindical, al punto que Weretilneck aceptó que en estas condiciones no es aplicable en los 93 Centros de Educación Media diurnos y propuso que se comenzara en algunos. Frente a esto, UnTER reafirmó el mandato del Congreso.
 
El 22 de diciembre, el diario Río Negro publicó, a partir de las declaraciones de la Ministra Silva, que la Reforma del secundario se implementaría por etapas, empezando en “una o dos ciudades”. Una semana después, los vocales gubernamentales aprobaron en sesión del CPE la realización de las asambleas en todos los establecimientos de Río Negro para llevar adelante la nueva escuela. La representante sindical votó por la negativa. Queda claro quien mantuvo la coherencia y quién no.
 
En el plano laboral, en el reportaje mencionado al inicio, el funcionario Uriarte calificó como mentirosa nuestra afirmación de que el 30% de los/as docentes se quedaría sin trabajo, afirmó que “una persona que no es docente (idóneo) no puede continuar dentro del sistema”. Parece mentira que este mismo funcionario se haya desempeñado hace menos que poco como director de un colegio secundario y militara en nuestro sindicato. 
 
Nobleza obliga, hay que refrescarle la memoria a Uriarte, es verdad que la falta de títulos docentes, es una falencia del sistema público, pero también del privado. Ni siquiera todos los Vocales Gubernamentales lo poseen, pero integran el cuerpo colegiado y deciden los destinos del sistema. También es cierto que de existir la cantidad de cargos necesarios para el correcto funcionamiento de las instituciones, la carencia sería mayor.
 
Lo que no se puede negar, es que muchos de estos compañeros y compañeras fueron quienes, históricamente, sostuvieron a la escuela pública. Por ello nuestro sindicato, justamente defiende al conjunto sin distinción, porque todos/as son trabajadoras y trabajadores. Con el objetivo de la equidad de oportunidades, UnTER impulsó y logró que desde el Estado se implementaran programas de formación pedagógica para quienes ejercen la docencia sin la titulación correspondiente, pero con el compromiso y la vocación que tanto se reclama y poco se valora en estos tiempos. 
 
Reclamo que el sindicato reiteró a esta gestión de gobierno y que aún no tiene respuesta. No asumen que no pudieron revertir esta falencia, entonces se sacan de encima el problema. Igual como piensan hacer con los y las estudiantes, la diferencia es que a estos les permitirán mantenerse dentro de las instituciones los años necesarios y luego los dejarán partir a la deriva, con un título de cartón pintado y sin herramientas para enfrentar la vida. Si esto no es exclusión, habrá que comenzar a buscarle un sinónimo que suene más pro-gresista.
 
Gral. Roca-Fiske Menuco, 6 de enero de 2017.
 
José Luis Burgos, Secretario de Nivel Medio
María Inés Hernández, Secretaria de prensa, Comunicación y Cultura
Benjamìn Catalàn, Secretario Gremial y de Organizaciòn
Marcelo Nervi, Secretario Adjunto
Patricia Cetera, Secretaria General 
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Mientras el gobernador reconoce un déficit de 2200 millones, Educación decide implementar la Nueva Escuela Secundaria que demandará, solo el primer año, un 25% más de presupuesto. Cerrar un año en rojo, con la realidad económica nacional demanda previsibilidad para el próximo ciclo, Weretilneck aspira a que “vuelva el consumo, a que baje la inflación y a que exista más recaudación para volver al equilibrio de las finanzas”, nosotros también. Pero en el plano real y concreto, esto no pasa de la nube de los deseos de fin de año. La historia provincial nos muestra que, en las crisis financieras, el recorte siempre comienza y termina en la clase trabajadora.

UnTER exigió a Weretilneck por salario y garantías laborales

El 15 de diciembre se realizó la reunión entre la nueva conducción de UnTER y el gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, con la presencia de la Ministra y funcionarios de Educación. El encuentro, fue mucho más que una cuestión protocolar, duró casi tres horas, en las que se abordaron temas fundamentales como la nueva escuela secundaria, aumento salarial, garantías sobre situación edilicia, la restitución de las compañeras supervisoras de Nivel Inicial de Cipolletti, entre otros puntos.

Sin garantías, no hay reforma secundaria

En el Encuentro Provincial de Educación Secundaria, que se realizó el 7 de diciembre en Roca - Fiske Menuco, representantes de las escuelas secundarias comunes, equipos directivos, referentes de seccionales y Consejo Directivo Central ratificaron las razones por las cuales se le dice NO a la aplicación de la reforma en el 2017. Está claro que el gobierno pretende implementar una escuela democrática con acciones dictatoriales, que no tiene otro objetivo más que vaciar de contenido la educación pública, protegiendo a la privada y aplicar el ajuste laboral en la docencia rionegrina.

Se confirmó que UnTER no avalará, bajo ningún concepto, este proyecto sin garantías presupuestarias, ni de inversión en infraestructuras, de recursos materiales. Sabemos que vivimos en una provincia donde prevalece la desinversión y la falta de previsibilidad financiera que conlleva a continuos endeudamientos para hacer frente al pago de los salarios de trabajadores/as estatales.

Sin garantías, no hay reforma en educación secundaria

El gobierno de Río Negro quiere llevar adelante la nueva escuela secundaria, al punto de colocarse a la derecha el ministerio nacional. En el marco de la última asamblea del Confederal de Educación, hasta el Ministro Esteban Bullrich criticó el proyecto de la no repitencia, que se propone para la transformación en la provincia. Argumentó que "es seguir el fraude, no repitas aunque no sepas”.